Госжильё в Барселоне — роскошь для избранных: одно жильё на 47 претендентов

Недавняя жеребьёвка квартир в жилом комплексе Illa Glòries — крупнейшем проекте государственного жилья в истории Испании — вновь высветила остро стоящую проблему: хронический дефицит доступного жилья в Барселоне. Более 11 000 человек подали заявки на участие в розыгрыше, при этом в распоряжении города находилось лишь 238 квартир с официальным статусом защиты. Таким образом, на одну квартиру приходилось 47 претендентов.

Структурный дефицит: меньше 3% — государственные квартиры

На сегодняшний день только 2,5% жилого фонда Каталонии составляют квартиры с защитным статусом (включая социальное и доступное жильё), что значительно ниже среднеевропейского показателя, который, по данным различных источников, варьируется от 10% до 30% в зависимости от страны.

Такой дисбаланс между спросом и предложением оказывает прямое влияние на социальную структуру города, особенно в районах, подверженных активной урбанистической трансформации, таких как Poblenou. Здесь рост арендных ставок и спекуляция недвижимостью приводят к тому, что местные семьи вынуждены покидать свои дома, уступая место более платежеспособным арендаторам или инвесторам.

Статистика Illa Glòries: реальное отражение кризиса

Жеребьёвка Illa Glòries наглядно демонстрирует масштаб кризиса:

• 6 000 человек боролись за всего 16 квартир социального найма;
• 3 000 заявителей претендовали на 72 квартиры по условиям доступной аренды;
• 2 200 кандидатов подали заявки на 113 квартир по системе права суперфиции (долгосрочная аренда с возможностью передачи прав пользования).

Эти цифры подчеркивают не только недостаточность предложения, но и высокую степень неравенства доступа к базовому праву на жильё.

Социальные, юридические и институциональные последствия

Нехватка защищённого жилья порождает нарастающее социальное напряжение, которое проявляется в росте недовольства, утрате доверия к институтам власти и усилении процессов социальной сегрегации. Более того, отсутствие прозрачных и юридически выверенных механизмов распределения жилья может привести к:

• правовой неопределённости и конфликтам;
• репутационным потерям для муниципальных и региональных администраций;
• утрате инвестиционной привлекательности проектов социального жилья.

Поэтому и государственные, и частные застройщики должны обеспечивать максимальную прозрачность, а также следовать ясным, объективным и недискриминационным критериям распределения жилых объектов.

Что нужно изменить: инструменты и стимулы

Для исправления текущей ситуации необходим комплексный подход, сочетающий законодательные реформы, финансовые стимулы и институциональные механизмы, в том числе:

• Фискальные льготы для владельцев, предоставляющих жильё в социальную аренду (например, снижение налога на передачу недвижимости или льготы по налогу на недвижимость – IBI).
• Налоговые вычеты (IRPF) для семей, проживающих по схемам суперфиции.
• Создание государственно-частных партнёрств, позволяющих снизить налоговую и финансовую нагрузку при передаче земли или зданий под общественные нужды.
• Расширение механизмов долгосрочной аренды с правом пользования, как альтернатива традиционной собственности.

Illa Glòries — не исключение, а симптом

Проект Illa Glòries стал знаковым, но, увы, не уникальным. С каждым закрытым проектом государственного жилья десятки тысяч семей в Барселоне и других городах Каталонии остаются в подвешенном состоянии, вынужденные надеяться на удачу, чтобы получить доступ к элементарному праву — жить в стабильных и достойных условиях.

В этих условиях необходимо:

• Расширять государственный жилой фонд за счёт масштабных программ, аналогичных Illa Glòries;
• Оптимизировать и ускорять административные процедуры, связанные с распределением и регистрацией защищённого жилья;
• Создавать устойчивые модели финансирования и управления, позволяющие справедливо распределять ограниченные ресурсы между теми, кто в них действительно нуждается.

Наша роль — ваша поддержка

В GG Consulting Barcelona мы оказываем юридическое и налоговое сопровождение жилищных проектов для застройщиков, семей и некоммерческих организаций. Мы помогаем разобраться в таких вопросах, как:

• право суперфиции;
• налогообложение при передаче или аренде недвижимости;
• правила и процедуры участия в распределении жилья с государственным участием.

Если вы участвуете в проекте социального жилья или хотите узнать, какие существуют механизмы получения жилья по доступной цене — свяжитесь с нашей командой. Мы найдём для вас лучшее решение.